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　　新華社北京2月16日電 人民日報2月17日評論員文章：在黨的二十大代表選舉中進(jìn)一步提高黨內民主質(zhì)量和實(shí)效

　　當前，全黨正深入學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神，開(kāi)展黨的二十大代表選舉工作。堅持黨的領(lǐng)導與發(fā)揚民主相統一，嚴格按規定程序選好二十大代表，是增強代表先進(jìn)性和廣泛代表性的重要保證。各級黨組織要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真按黨章和黨中央要求辦事，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，充分發(fā)揚黨內民主，注重提高民主質(zhì)量和實(shí)效，確保選出符合黨中央要求、廣大黨員擁護的二十大代表。

　　黨的領(lǐng)導和發(fā)揚民主是統一的，不是對立的，兩者不能偏廢。選舉產(chǎn)生二十大代表，是廣大黨員按照民主集中制原則，正確行使民主權利，參與黨內政治生活的重要途徑和形式。要尊重黨員主體地位，積極創(chuàng )造有利條件，保障黨員的知情權、參與權、選擇權和監督權，引導黨員有序有效參加，讓每個(gè)黨員都能充分表達自己意愿。通過(guò)加強組織領(lǐng)導、學(xué)習宣傳和黨性黨風(fēng)黨紀黨史教育，引導各級黨組織和廣大黨員干部尊崇黨章、遵守黨章，經(jīng)受政治歷練、黨性鍛煉，嚴守政治紀律、政治規矩，深化對“兩個(gè)確立”決定性意義的認識，自覺(jué)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　嚴格代表產(chǎn)生程序。二十大代表的產(chǎn)生，采取自下而上、上下結合、反復醞釀、逐級遴選的辦法進(jìn)行，分為推薦提名、組織考察、確定代表候選人初步人選、確定代表候選人預備人選和會(huì )議選舉等五個(gè)環(huán)節。各環(huán)節工作必須嚴謹細致、規范操作，不能搞變通簡(jiǎn)化，更不能走樣變形。比如，推薦提名時(shí)，要走好群眾路線(xiàn)，廣泛進(jìn)行組織發(fā)動(dòng)，努力使所有基層黨組織和黨員都參加；組織考察時(shí)，實(shí)行差額考察和考察預告，多渠道多層次多側面了解，嚴把人選政治關(guān)和廉潔關(guān)；確定代表候選人初步人選時(shí)，要通過(guò)適當方式公示，進(jìn)一步征求黨組織、黨代會(huì )代表和黨員的意見(jiàn)，防止出現黨員群眾對代表選舉工作不知情、對代表人選不了解的情況。人選確定前，應征求同級紀檢監察機關(guān)意見(jiàn)，對金融機構、企業(yè)等方面人選，有針對性地聽(tīng)取行政執法、行業(yè)監管等部門(mén)意見(jiàn)，對非公有制經(jīng)濟組織或社會(huì )組織人選，注意聽(tīng)取相關(guān)黨建工作機構意見(jiàn)。

　　堅持逐級遴選擇優(yōu)。就是從基層黨組織開(kāi)始，到推薦單位黨組織，再到選舉單位黨組織，逐級對代表人選進(jìn)行比較遴選、好中選優(yōu)。這既是充分發(fā)揚黨內民主的過(guò)程，也是正確集中、強化黨組織把關(guān)的過(guò)程。要注意把握關(guān)鍵節點(diǎn)，確定代表候選人推薦人選，推薦單位要遵循黨委議事決策規則，充分發(fā)揮黨委常委會(huì )會(huì )議、黨委全體會(huì )議在遴選、確定人選中的把關(guān)作用；確定代表候選人初步人選，選舉單位黨組織要根據考察情況和代表結構要求等，集體研究提出人選名單；確定代表候選人預備人選，要在醞釀?dòng)懻摶A上以投票方式確定，不能以傳批、圈閱、電話(huà)征求意見(jiàn)等形式代替會(huì )議研究決定，不能搞個(gè)人說(shuō)了算。

　　精心組織會(huì )議選舉。這是搞好代表選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節，各選舉單位必須按照黨章等黨內法規規定和黨中央要求，嚴格工作程序，周密組織實(shí)施。要開(kāi)好黨代表大會(huì )或黨代表會(huì )議，確定好出席黨代表會(huì )議的代表。完善選舉方式，實(shí)行差額選舉，差額比例應多于15%；改進(jìn)候選人介紹辦法，豐富介紹內容，增進(jìn)選舉人對候選人的了解；營(yíng)造良好選舉環(huán)境，為選舉人真實(shí)表達自己意愿、充分行使民主權利創(chuàng )造條件。黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導權和主動(dòng)權，制定科學(xué)合理的選舉辦法，認真做好人選名單說(shuō)明，講清楚黨中央精神、代表條件、結構要求和人選產(chǎn)生過(guò)程，組織好醞釀?dòng)懻摚龑Т碚_行使民主權利，把發(fā)揚民主與貫徹組織意圖統一起來(lái)；細化選舉工作步驟和環(huán)節，制定應急預案，及時(shí)掌握選情動(dòng)態(tài)并妥善應對，保證會(huì )議選舉規范有序、圓滿(mǎn)成功。要通過(guò)提高黨內民主質(zhì)量和實(shí)效，動(dòng)員廣大黨員干部更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)煌跣摹⒗斡浭姑钥穗y、開(kāi)拓奮進(jìn)，扎實(shí)做好當前各項工作，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。