在察雅，春夏總是會(huì )比昌都其它地方來(lái)得更早些。5月底走進(jìn)察雅，滿(mǎn)目的綠色，干凈的街道，聳立的樓群，適宜的氣溫，滿(mǎn)城彰顯出無(wú)限生機與活力。在發(fā)展與致富的道路上，察雅縣大刀闊斧，貫徹落實(shí)各項政策措施，保群眾增收，保民生改善，促經(jīng)濟發(fā)展。
無(wú)論是什么樣的方針政策，只有用到每一位群眾身上，實(shí)惠才是真正落到實(shí)處。縱觀(guān)卡貢鄉、煙多鎮這兩個(gè)鄉鎮的整體發(fā)展，當地群眾在奔小康的道路上畫(huà)出了一條漂亮的增長(cháng)線(xiàn)，這一區域潛存的爆發(fā)力和輻射力，推動(dòng)了整個(gè)縣域的跨越式發(fā)展。
“支部+協(xié)會(huì )” 群眾增收有妙招
2004年以來(lái)，村幫村在鄉黨委、政府的指導下，成了建材果品種植養殖協(xié)會(huì )和勞務(wù)運輸協(xié)會(huì )，共有會(huì )員42名，協(xié)會(huì )利用整鄉推進(jìn)、安居工程、區財政廳定點(diǎn)扶貧建設等項目，協(xié)調會(huì )員和群眾參與工程建設，2009年實(shí)現群眾增收7.6萬(wàn)余元。
為加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度，充分利用卡貢現有資源，村幫村“支部+協(xié)會(huì )”在原來(lái)砂石廠(chǎng)的基礎上，辦起了磚瓦廠(chǎng)，截至目前增收20多萬(wàn)元。
隨著(zhù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，卡貢逐漸形成了以政府引導、由協(xié)會(huì )牽頭、建設規模連片設施農業(yè)的發(fā)展格局，這也成了土地流轉的新亮點(diǎn)。
卡貢百畝蔬菜基地于2008年建成，當地群眾將土地租借出去，溫室每畝1200元，露天每畝800元。除了租金收入，村民還在蔬菜基地打工、學(xué)技術(shù)，每天收入30—40元不等。格桑群培就是其中一位，“我們家共租出6畝地，租金一年有5000多元，再加上我在這兒打工的收入，比以前翻了好幾倍呢。”
通過(guò)“支部+協(xié)會(huì )”的協(xié)調幫助，鄉政府幫助蔬菜基地水源調配、改變群眾觀(guān)念、聯(lián)系市場(chǎng)等，幫助群眾增收。
退耕還林 群眾增收環(huán)境改善
在卡貢鄉村幫村旁邊的山頭上，大片的綠樹(shù)壯觀(guān)美麗，點(diǎn)點(diǎn)散散的小樹(shù)苗正茁壯成長(cháng)。如果不詳細了解，很難發(fā)現，這片樹(shù)林是最近幾年才形成的。
村幫村的土地由于多是山坡地，不適宜農作物生長(cháng)，2003年，村幫村加入了昌都退耕還林工程的大軍中。
村民覺(jué)登是其中的一家，他告訴記者，“原來(lái)我家有9畝地退耕還林，政府每畝地補貼糧食300斤，后來(lái)我們家新增了6畝，補貼從2005年開(kāi)始改成每畝地210元，以前種糧食基本沒(méi)什么收入，現在不但每年有3000多元的收入，我們村的環(huán)境也得到改善了。”
村幫村共有310畝地退耕還林，28戶(hù)群眾直接受益，“從今年開(kāi)始，除了種植原有的樹(shù)木外，我們準備在其中套種蘋(píng)果、核桃等經(jīng)濟林木，不但能綠環(huán)環(huán)境，還讓群眾增加了現金收入。”覺(jué)登說(shuō)道。
在村幫村周?chē)笃瑯?shù)木環(huán)繞，在群眾家中，太陽(yáng)灶、沼氣、電視信號接收器等也引人注目：太陽(yáng)灶是自治區成立四十周年時(shí)中央代表團贈送，電視信號接收器是西藏百萬(wàn)農奴解放紀念日時(shí)黨中央、國務(wù)院贈，沼氣工程屬安居工程配套設施建設。
“現在我們村環(huán)境更好了，還住上了新房子，修了水渠，通了電，這么多優(yōu)惠的政策，讓我們得到的實(shí)惠也更多。”覺(jué)登說(shuō)。
帕帕 煙多鎮致富帶頭人
帕帕家的藏式二層小樓坐落在眾多安居房中漂亮顯眼，院內干凈整潔，屋內雕梁畫(huà)棟，幾盆鮮花在陽(yáng)光沐浴下，爭艷開(kāi)放。“我能夠逐步走上致富的道路，離不開(kāi)政府的陽(yáng)光沐浴啊。”帕帕說(shuō)道。
帕帕的致富道路得從1991年說(shuō)起。“當時(shí)，縣里組織了一個(gè)免費蔬菜種植培訓班，我看著(zhù)這是一個(gè)機會(huì )，就抱著(zhù)試試的心情參加了。” 帕帕沒(méi)想到的是，這一試，試出的是致富路的第一步。依靠學(xué)來(lái)的技術(shù)，帕帕在自己的1畝地，開(kāi)始種植萵筍、西紅柿等蔬菜，在1993、1994年，每年收入達到了8000多元，遠遠超過(guò)了當地群眾平均收入水平。
1997年，為促進(jìn)群眾增收，煙多鎮開(kāi)辦砂石廠(chǎng)，帕帕最先瞅準了這一機會(huì )，“我種植蔬菜時(shí)，認識了一些工程老板，開(kāi)始出去打工、學(xué)技術(shù)，當我知道砂石廠(chǎng)要免費承包給群眾時(shí)，就趕緊申請承包，這可是無(wú)本萬(wàn)利的事情。”在帕帕的帶頭下，共有70名村民參與，實(shí)現年收入2萬(wàn)余元。
2007年，帕帕帶領(lǐng)煙多鎮群眾成立農牧民施工隊，在縣委、縣府的扶持下，施工隊承建縣城至煙多鎮斯嘎村、澤通至王卡鄉等鄉村公路工程。“最忙的時(shí)候，有140多人參與工程建設，工程小的時(shí)候有30多人，差不多每人每年可以收入5000多元。”帕帕說(shuō)。
安居 扶貧搬遷讓群眾住上新房
在通往察雅縣城的必經(jīng)之路上，一排排新修的安居房格外漂亮，這里是格如村村民們的新居，現在這里被稱(chēng)為“中鋁新村”。
格如村原本在山溝里，土地貧瘠，交通不便，為讓群眾脫貧致富，在實(shí)施安居工程建設中，察雅縣對格如村實(shí)施整體搬遷，通過(guò)政府幫建、援藏扶持，每戶(hù)補貼資金4.5萬(wàn)元，27戶(hù)群眾搬進(jìn)了靠近公路的“中鋁新村”。
61歲的昂貢老人搬到新村沒(méi)幾年，“在山區住了那么多年，怎么也想不到會(huì )搬到現在這個(gè)新房子，在建房子時(shí)政府還給了4萬(wàn)多元，不然房子也不會(huì )蓋的這么好看。”
對察雅縣委、縣府而言，搬遷只是讓群眾致富的第一步，為進(jìn)一步讓群眾實(shí)現增收，民政局在煙多鎮荒地開(kāi)發(fā)果園130畝，免費分配給中鋁新村的村民種植。昂貢一家收益良多，分到果園12畝，“去年，我們家共收獲蘋(píng)果1.5萬(wàn)斤，收入近2萬(wàn)元呢。”說(shuō)起搬遷后的變化，昂貢止不住話(huà)茬，“以前在山溝里住，不通路，地也少，現在搬到了新村，住上了新房，又在公路邊上，通水通電，干什么都方便了不說(shuō)，還有果園種。”
察雅縣委、縣府加大政府調控力度，引導扶持群眾走科學(xué)發(fā)展、適合市場(chǎng)需要的路子，不論是“支部+協(xié)會(huì )”，還是退耕還林，抑或是致富帶頭、安居工程建設，這都是察雅發(fā)展的“縮影”。
