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   作為我區重要的農牧業(yè)發(fā)展區域，昌都地區在調整農牧業(yè)和農牧區經(jīng)濟結構過(guò)程中，緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著(zhù)力發(fā)展特色農牧業(yè)，有力地促進(jìn)了藏東農牧業(yè)的快速發(fā)展，如今特色產(chǎn)業(yè)已成為增加當地農牧民收入的主要途徑之一。然而，地處橫斷山脈深處的昌都三江流域卻因其惡劣的自然條件及其它客觀(guān)原因嚴重制約了昌都特色經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展。面對這些困難，昌都正在以新的對策，加快昌都特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。 
    特色產(chǎn)業(yè)促民增收 

    為培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加農牧民收入，昌都地委、行署出臺多項措施，結合昌都實(shí)際，突出發(fā)展綠色食品業(yè)、采集業(yè)、藏醫藥業(yè)，努力培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，以增加農畜產(chǎn)品附加值。

    創(chuàng )建昌都的綠色產(chǎn)業(yè)和品牌，實(shí)現農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是近年來(lái)昌都各級政府所追求的目標，經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，已初見(jiàn)成效，并成為當地群眾增收的一個(gè)主要途徑。在發(fā)展模式上，昌都地區依托龍頭企業(yè)，走貿工農一體化、公司＋基地＋農戶(hù)的發(fā)展道路，使本地特色產(chǎn)品走出地區，走向區內外。

    作為昌都城郊農業(yè)最發(fā)達的卡若區，緊緊依靠城郊優(yōu)勢大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，積極培育和發(fā)展“訂單”農業(yè)、“合同”農業(yè)，切實(shí)發(fā)揮了龍頭企業(yè)帶動(dòng)農牧民增收的作用。目前，卡若區城關(guān)鎮奶牛養殖已由2002 年的1100 頭發(fā)展到1500 余頭，僅夏通村就由2002 年的38頭發(fā)展到現在的88頭，培植了專(zhuān)業(yè)養殖戶(hù)，基本形成了規模養殖村，2002 年8月至2003 年年底，城關(guān)鎮奶牛加工廠(chǎng)總收入達43．19 萬(wàn)元，農民直接現金收入達17．52 萬(wàn)元。城關(guān)鎮乳制品加工廠(chǎng)已與養殖戶(hù)簽訂牛奶回收訂單合同108份，基本形成了“公司＋基地＋農戶(hù)”的良性經(jīng)營(yíng)格局。截至目前，城關(guān)鎮奶牛養殖基地已發(fā)展到了6個(gè)村，基地奶牛總數達到了172頭，養殖戶(hù)年牛奶收入1700－5000 元不等。

    四大因素制約特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展 

    雖然特色經(jīng)濟在昌都得到了一定的發(fā)展，也有效地促進(jìn)了農牧區經(jīng)濟的發(fā)展。但一些不可回避的主客觀(guān)因素也極大地制約了特色產(chǎn)業(yè)在昌都的發(fā)展壯大。

    首先，思想觀(guān)念的制約。作為昌都第一大產(chǎn)業(yè)的畜牧業(yè)近年來(lái)發(fā)展緩慢，這與當地傳統觀(guān)念有著(zhù)深刻的聯(lián)系。昌都，群眾有個(gè)習慣，不喜歡吃羊肉，同時(shí)，只有到了秋季群眾才開(kāi)始宰殺牲畜，春夏時(shí)節很難買(mǎi)到新鮮牛肉，這些不可避免地影響了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。同時(shí)，由于昌都各縣林下資源相對豐富，如丁青的蟲(chóng)草、芒康松茸等特色產(chǎn)品，有的群眾一年采集的收入可達數萬(wàn)元。滿(mǎn)足現狀心態(tài)也導致群眾減少了對畜牧業(yè)等其它產(chǎn)業(yè)的相應投入，使畜牧業(yè)難以形成規模效益。

    二是市場(chǎng)流通體系相對滯后。由于昌都地處橫斷山脈，山高谷深，交通建設雖說(shuō)日新月異，但仍不能適應經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。同時(shí)，昌都位于藏、川、滇、青四省區結合部，昌都鎮距離每個(gè)中心城市都在1200 公里以上，位置的偏僻導致流通成本加大，中介組織也無(wú)法健康發(fā)展，因此昌都很多產(chǎn)品名聲在外卻大多自產(chǎn)自銷(xiāo)。

    三是規模小、產(chǎn)業(yè)小。由于相對較小的生產(chǎn)規模和生產(chǎn)能力，難以使昌都特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大、做強。就拿蕎麥來(lái)說(shuō)，獨特的氣候條件使昌都蕎麥全區聞名，許多人慕名來(lái)昌都尋購。理論種植面積可達8萬(wàn)畝，但從目前情況看，僅有少數群眾種植，除滿(mǎn)足自給外只有少量蕎麥在市場(chǎng)上銷(xiāo)售，常常有價(jià)無(wú)市。另外，左貢、芒康葡萄產(chǎn)業(yè)由來(lái)已久，卻長(cháng)期徘徊在初級發(fā)展水平上。

    四是工藝落后、缺乏深加工能力。專(zhuān)家鑒定，昌都牦牛肉品質(zhì)在整個(gè)藏區來(lái)說(shuō)都是一流的，可至今昌都沒(méi)有一家牦牛深加工企業(yè)。其它如蕎麥、干果類(lèi)等無(wú)不如此。左貢、芒康的葡萄產(chǎn)業(yè)雖有優(yōu)質(zhì)果源但由于工藝水平落后，卻始終無(wú)法與同類(lèi)產(chǎn)品展開(kāi)市場(chǎng)競爭，獲得消費者青睞。

    昌都特色產(chǎn)業(yè)前途光明 

    不可否認，主客觀(guān)條件的制約已嚴重影響了昌都特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。隨著(zhù)昌都各項事業(yè)的深入發(fā)展，昌都地委、行署已把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為工作的一項主要內容。有關(guān)專(zhuān)家認為，當前發(fā)展壯大昌都特色產(chǎn)業(yè)，應以四個(gè)方面為突破口，來(lái)改善昌都特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的局面。

    一是更新思想觀(guān)念，加大牲畜夏季出欄力度。近年來(lái)，昌都地區畜牧推廣站及各縣每年夏季都有一定數量牦牛上市，但相對整個(gè)市場(chǎng)需求而言，畢竟杯水車(chē)薪，有關(guān)部門(mén)應積極引導鼓勵廣大群眾增加牲畜夏季出欄，在滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的同時(shí)增加現金收入。同時(shí)，引導群眾利用采摘林下資源獲得的收益，投入到農牧業(yè)，用來(lái)擴大再生產(chǎn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增收致富途徑。

    二是全面加強市場(chǎng)流通體系建設。進(jìn)一步加快交通建設步伐，解決交通瓶頸制約因素。大力培植農牧民深加工大戶(hù)，促進(jìn)產(chǎn)品的就地加工開(kāi)發(fā)；培育農牧區中介組織健康成長(cháng)。作為西藏東大門(mén)，昌都要完全發(fā)揮出其區域優(yōu)勢，“靠西向東，接軌東南”，融入川渝經(jīng)濟帶和云南旅游經(jīng)濟區，實(shí)現經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)互補，把昌都特色產(chǎn)品推向區外，加快昌都特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

    三是積極申報項目爭取國家投資，并吸引區內外有實(shí)力商家介入。在當前昌都經(jīng)濟自我發(fā)展、自我積累水平相對落后的情況下，一些重大項目有必要爭取國家投資，吸引區內外有實(shí)力商家介入，共同開(kāi)發(fā)。如昌都牦牛深加工企業(yè)建設、藏東果品開(kāi)發(fā)基地建設等事關(guān)全局的基礎工程。目前，昌都玉米種植面積已達3萬(wàn)畝，完全可以進(jìn)行投資進(jìn)行系列開(kāi)發(fā)，滿(mǎn)足市場(chǎng)對粗糧食品的需求。

    四是進(jìn)一步改進(jìn)生產(chǎn)方式，提高生產(chǎn)技術(shù)水平。改變目前粗放經(jīng)營(yíng)態(tài)勢，從內地引進(jìn)優(yōu)良品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量。如蕎麥，引進(jìn)優(yōu)良品種，大面積進(jìn)行推廣種植，推向全區市場(chǎng)；左貢、芒康葡萄產(chǎn)業(yè)，要擴大人工葡萄種植園規模，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設備，提高工藝水平，利用左貢、芒康葡萄良好的社會(huì )知名度打入市場(chǎng)。

    獨特的自然地理環(huán)境造就了昌都許多特色產(chǎn)品，由產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)這個(gè)質(zhì)變畢竟還需要走相當長(cháng)的路程，我們相信，經(jīng)過(guò)昌都各級組織的努力，逐步有效地解決昌都特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素，按照“靠西向東，接軌東南”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，藏東特色產(chǎn)業(yè)必將進(jìn)一步發(fā)展壯大。